傾力打造潔凈之城——我市扎實開展全域無垃圾專項治理行動綜述

作者: 張志華 來源: 武威日報 時間: 2019年11月14日 責任編輯: 陳曉梅

  

 

  干凈整潔的城市環境。 本報記者張志華

  大街小巷干凈整潔,農貿市場規范有序,鄉村道路寬敞平整,房前屋后整齊有序,甚至有些垃圾場都悄然“變身”成為了小游園,昔日嚴重影響城鄉面貌的陳年垃圾看不見了。如今,干凈整潔已成為武威大地上的一個亮麗標簽。這是我市扎實開展全域無垃圾專項治理行動取得的新成效,不僅為城鄉居民創造了清潔綠色的生活環境,也為來武游客帶來了舒心悅目的美好體驗。

 

  近年來,市委、市政府高度重視城鄉人居環境的改善提升,堅持把全域無垃圾專項治理作為生態文明建設、實施鄉村振興戰略的基礎性工作,深入學習浙江“千萬工程”經驗,建機制、增投入、強督查、抓整改、促落實,不斷提升治理能力,通過持續努力,全市城鄉面貌大為改觀,為打造生態美、產業優、百姓富的和諧武威夯實了堅實基礎。

  

  

 

  

  全域無垃圾專項治理行動是一項順民心、合民意的德政工程。近年來,我市全面學習貫徹習近平生態文明思想,堅決落實中央和省上各項決策部署,站在治理垃圾就是踐行“生態優先、綠色發展”理念的高度定目標、壓責任。市、縣、鄉三級均成立了黨委政府主要領導任“雙組長”的專責機構,實行“四套”班子全員分片包抓責任制,制定實施方案及考核辦法,加強過程管控和階段性考核,城市和農村同步治理,政府、社會和居民協同發力,收集、轉運和處置統籌推進,初步形成了城鄉共治、全域覆蓋的垃圾治理新格局。

 

  我市堅持多措并舉治理,全面清理陳年垃圾,扎實開展村莊清潔行動,強力推動拆違拆臨,大力整治河道垃圾,持續開展農業面源治理,城鄉面貌豁然清爽。2017年以來,累計清理陳年垃圾108萬噸,新增垃圾做到日產日清。1847個非正規垃圾堆放點全部整治完畢,市域內“垃圾包圍”問題得到根治。民勤縣重興鎮一處垃圾堆放場實施生態化整治后,打造為現今的紅旗谷旅游村,實現了環境、風貌、經濟、社會“多贏”目標。以鎮村“綠化、亮化、美化、文化”和配套“市場、公廁、戲臺、廣場、停車場、小游園”為目標,累計創建永昌鎮劉沛村、黃羊鎮上莊村等“四化六有”清潔示范村莊575個。下狠手清理“三堆四亂”,堅決杜絕垃圾隨意傾倒行為,改善村容村貌。天祝縣打柴溝鎮安家河村將村容村貌整治與改炕、改暖、改灶、改廁同步推進,群眾在身體力行中真切增強了獲得感、幸福感。特別是2018年以來,全市拆違拆臨775.64萬平方米,相當于我市一個縣城的建成區面積;拆除整治廢棄宅基地4.9萬畝、復墾復綠4.3萬畝。排查出的124宗424.69畝“大棚房”全部整治完畢,為高質量發展騰出了空間,提供了有力支撐。同時,積極組織開展河湖“清四亂”專項行動,共清理河湖垃圾6萬噸,拆除各類構筑物203座,封堵排污口3處。所轄四個縣區全部創建為省級廢舊農膜回收利用示范縣,廢舊農膜回收利用率達到84.6%,畜禽養殖廢棄物綜合利用率達到86.7%,秸稈綜合利用率達到90%。

  

  二
 

 

  曾經的旱廁是武威當地農村最大的“頑疾 ”,尤其是夏天,臭氣熏天、蒼蠅亂飛。但現在,昔日旱廁已變成了一座座新改造的衛生廁所,村民們臉上無不露出欣慰笑容。

  鄉村振興從“廁所革命”做起。去年開始,我市在全省率先推進農戶改廁。在2017年底基本消除城區和鄉鎮機關企事業單位旱廁的基礎上,按照“先行先試、先易后難”的思路和“改一戶、成一戶、用一戶,保證四季能夠  正常使用”的總要求,從2018年開始,我市全面推動農戶改廁,至目前高質量完成農戶改廁121140座,群眾生活品質明顯提升,觀念也隨之轉變。

  今年1月,我市對全市農村改廁工作開展“回頭看”,全面徹底整改“問題廁所”,有效破解了高寒地區“防凍”“防臭”等技術難題,保證了四季能夠正常使用,真正把這件實事好事辦到了老百姓的心坎上。通過示范引領,以點帶面,群眾滿意度不斷提高,自主改廁的積極性不斷增強,如廁習慣的改變也有力帶動了群眾思想觀念和生產、生活方式的根本性轉變。

  

  三
 

 

  城鄉環境的持續轉變,重在完善保障措施,建立長效機制。

  我市建立了“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的垃圾處理轉運機制。2017年以來,市縣(區)兩級共籌措資金2.4億元,重點用于垃圾收集、轉運、處理等設施建設。全市95個鄉鎮全部建立了環衛機構,1109個行政村全部配備了保潔隊伍,共聘用保潔人員10351人,每村平均達到9人。村、組、戶均配備了垃圾桶、箱、斗,配套垃圾收集車3643臺,配建垃圾轉運站24個。建成垃圾填埋場9處,有效總庫容691萬方,日處理能力1800噸,可滿足農村生活垃圾的日產消納需求。建立獎補激勵機制。市財政每年預算安排專項資金2500萬元,按照縣區300萬元、200萬元、100萬元三個等次,鄉鎮70萬元、50萬元、30萬元三個等次對工作突出的縣區和鄉鎮進行獎補。建立市場化運營機制。大力推動政府與社會資本合作模式,政府購買服務引進光大集團對城區及所轄39個鎮、443個行政村實行城鄉環衛一體化運營,機械化清掃率明顯提升、轉運流程明顯縮短、保潔質量明顯提高。建立“段+網格”路地聯動機制。建立全省首個“段+網格”鐵路與地方“雙段長”管理模式,劃分“責任段”23個、網格443個,落實網格員88名、日常保潔人員1200多人,形成了路地“聯動、聯治、聯查”長效機制。建立督導評價機制。實行“日常抽查、月度督查、季度考評、年終考核”督查考評機制,對督查巡查發現問題,及時交辦促改、督辦銷號,總結經驗,舉一反三,完善機制。

  

  四

 

 

 

  全域無垃圾專項治理行動是一項覆蓋面大、參與面廣的系統工程,必須統籌協調推進各項工作,全面綜合進行系統治理。

  我市堅持規劃引領。樹立無規劃不建設的理念,統籌考慮基礎設施和公共服務設施配套,突出民俗特色,杜絕“千村一貌”,年內所有鄉鎮和村莊可實現建設規劃全履蓋。涼州區永昌鎮劉沛村在人居環境整治中不搞大拆大建,科學規劃,“里子面子”統籌治理,花錢少、效果好、群眾滿意度高。積極推進“四好農村路”建設,落實河長制、湖長制,積極探索農村生活污水治理模式,全市列入國家住建部目錄的6個重點鎮全部建成了污水處理廠,在24個新型農村社區建成了污水處理站。穩步推進文明城市創建。以創建全國文明城市、省級文明縣城為抓手,持續推進“三項革命”“三項行動”,扎實開展城市功能配套完善提升年、環境衛生整治鞏固提升年、公園綠地建設達標年、老舊小區改造突破年、物業管理服務規范年“五個年活動”,著力打造德城、文城、綠城、清城,不斷改善群眾生活環境,提升生活品質。大力實施國土綠化倍增行動。2018年以來,完成人工造林88萬畝,封育74萬畝;新增城市綠化面積358.4萬平方米,每年都實現倍增目標。持續培育鄉風文明。推動宣傳引導進機關、進校園、進企業、進社區、進寺院,建立黨員示范區、黨員示范戶,開展“紅黑榜”評比、“巾幗共建·美麗家園”清潔行動,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,持續治理高價彩禮、薄養厚葬,真正把群眾的主體意識發揮出來,參與熱情調動起來,推進移風易俗,倡導文明新風。

  “環境衛生好了,到哪兒都愜意。”如今,武威當地群眾感嘆最多的就是城市環境變得越來越好。正如家住涼州城區盛世歐景小區居民李倩說的,城市環境越來越美,小區環境干凈舒服,我們的生活當然會越來越幸福。

  

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